Рейтинг СМИ

Посетите рейтинг сайтов СМИ. В рейтинге учавствуют лучшие СМИ ресурсы.

Перейти на Рейтинг
Home » Cобытия

Без системы…

Пятница, 24 декабря 2010

Почему не выполняются поручения президента и премьер-министра в экологической сфере?

Из 67 «экологических» поручений, данных президентом РФ и председателем правительства РФ в течение последних 1,5 лет, на сегодня полностью выполнено всего 6 – менее 10%. Невыполнение поручений прямо влияет на качество жизни россиян и их возможность влиять на экологическую ситуацию вокруг себя. WWF проанализировал причины и последствия такого игнорирования поручений руководства страны.

За последние год и 4 месяца президент РФ Д.А. Медведев и председатель правительства РФ В.В. Путин дали 67 поручений в сфере экологии:

- на совещании у председателя правительства РФ (1 августа 2009) – 13 поручений
- на заседании президиума Госсовета РФ (27 мая 2010) – 24 поручения
- в перечне поручений председателя правительства РФ (30 сентября 2010) – 21 поручение
- на совещании председателя правительства РФ по особо охраняемым природным территориям (ООПТ) (29 октября 2010) – 9 поручений

При таком количестве поручений создается впечатление, что государство уделяет очень большое внимание охране окружающей среды. Сроки исполнения – от 1 августа 2009 г. и от 27 мая 2010 г. – уже истекли (37 поручений), и WWF решил проанализировать результаты.

Из 37 поручений с истекшим сроком выполнения были реализованы следующие:

1) Добровольные механизмы экологической ответственности
2) Инвентаризация и учет объектов накопленного экологического ущерба
3) Международный форум по сохранению тигра на Земле
4) Программа развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
5) Приобретение леопардов у Ирана и Туркмении
6) Передача полномочий управления охотничьим хозяйством из Минсельхоза РФ в Минприроды РФ

Из невыполненных поручений 5, по мнению WWF, являются наиболее важными:

1) Создание системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду
2) Создание закона о защите морской среды от нефтяного загрязнения
3) Совершенствование законодательства в области особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
4) Экологизация государственных закупок товаров и услуг
5) Восстановление государственной экологической экспертизы особо опасных объектов

Каковы причины такого низкого уровня исполнения экологических поручений руководителей государства? На заседании Президиума Госсовета РФ в мае 2010 директор WWF Игорь Честин говорил, что данные поручения будет возможно реализовать, только если будет проявлена политическая воля президента РФ, однако такой воли пока проявлено не было.

Кроме того, в течение полугода президент РФ дал два взаимоисключающих поручения: по итогам Президиума Госсовета РФ – нормировать негативное воздействие на основе наилучших существующих технологий, а после оглашения послания Федеральному Собранию – на основе стандартов качества окружающей среды.

«На сегодняшний день, учитывая степень и качество исполнения поручений, можно говорить о том, что системного управления в экологической сфере нет, решаются лишь отдельные …проблемы», – говорит Игорь Честин, директор WWF России.

«На мой взгляд, главная причина невыполнения экологических поручений – это попытка выполнить их без участия гражданского общества. А лоббирование собственных интересов со стороны отсталого ресурсного бизнеса приводит к тому, что даже все прогрессивные антикоррупционные предложения министерств и ведомств сводятся на нет», – считает Евгений Шварц, директор по природоохранной политике WWF России.

Источник: КамСити – Новости Камчатки